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奥巴马政府军事战略调整探析

许嘉许嘉，解放军外国语学院国际政治研究中心教授。

奥巴马政府上台后，美国军事战略再次出现调整，这一调整与美国对世界安全形势的判断、对自身国力的分析、战争形态的变化、军队能力的要求等一系列问题密切相关。冷战结束后，美国军事战略曾做出过若干次重大调整，但这次调整更具有迎接未来挑战的特点。全面了解美国军事战略调整的背景和内容，将使我们对国际安全形势的发展变化有更加清醒和深刻的认识。本文采用传统主义的方法研究问题，英国学派代表人物赫德利·布尔认为，传统主义的研究方法源于哲学、史学与法学，而其最主要的特点就是明确地依赖于判断力的运用。这一判断力包括几类：第一，要在相互冲突的政治价值和目标中做出选择；第二，要根据历史经验对事情的发展做出判断和分析；第三，要从哲学、历史学和法学角度对问题的实质做出判断；第四，要根据经验对事情的发生和发展做出原因分析。本文将大量引用美国政府文件以说明问题并以历史事实举例（这只是传统主义运用历史的方法，不是纯粹意义上的历史学方法）来说明观点，形成判断。首先分析美国军事战略调整的背景，认清这次美国军事战略调整与美国整个国家大战略之间的关系，以及在其大战略规定之下美国军事战略调整的必然方向和走势；其次具体阐述美国这次军事战略调整的内容，重在说明与其过去军事战略之间的承续与变化；再次将分析这次美国军事战略调整中存在的问题，即有可能影响美国军事战略落实的问题；最后概括性地提出我方的对策建议。