环境是一个公共品，是一个基本的公共服务，也是人的生活质量的基本保障和基本权利。环境资源在使用过程中会产生外部性，外部性指的是当事者双方在使用或者消费某一产品，或者进行某一个活动的时候，对第三方产生了影...