浙江海洋经济发展核心示范区海洋生物产业发展研究
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前言

海洋是地球资源的宝库,从古至今为人类提供了不可胜数的生产生活资料。据统计,地球上90%的生物生活在海洋,海洋生物的种类超过1亿种,而目前经鉴定和命名的生物不到2000万种。海洋环境的特殊性造就了海洋丰富的动植物资源。海洋生物的多样性是研究和开发海洋生物药物和新型海洋生物制品的重要源泉,海洋动植物具有的特殊活性物质成为各种海洋生物产业发展的重要原料来源,为海洋生物产业的发展提供了巨大的资源宝库。随着陆地资源的日渐枯竭,海洋生物资源的开发和高效利用已成为世界海洋大国和强国竞争的焦点。目前全世界海洋生物的开发水平只达到海洋初级生产力的0.03%,由此可见其巨大的应用价值和潜力。开发利用海洋资源受到各国政府的关注,发展海洋生物产业已形成一股强劲的世界潮流,成为各国解决资源短缺、人口膨胀和环境恶化问题的重要途径。

20世纪60年代初,海洋生物产业作为海洋产业中的高新技术产业,凭借着海洋生态系统丰富的基因库资源、天然产物资源以及独特的海洋生物多样性,在海洋生物制药、海洋生物保健食品、海洋生物新材料、海洋生物质能、海洋生物化工等方面显示出广阔的发展前景,具备成为国民经济支柱产业的潜力。进入21世纪,生物技术成为最有价值和影响力的技术之一,该项技术的发展和应用推动了世界经济的繁荣与发展。目前许多国家都将生物技术产业置于本国经济发展的优先地位,而作为该产业的一个分支,海洋生物技术更是受到各国政府的重视和青睐。以海洋生物技术为基础,世界各沿海国家的政府纷纷调整海洋发展战略,展开了“蓝色圈地运动”,大力促进海洋生物产业的发展。美、日、英、法、俄等国家分别推出包括开发海洋微生物药物在内的“海洋生物技术计划”“海洋蓝宝石计划”“海洋生物开发计划”等,投入巨资发展海洋生物技术,美国海洋科研投入已占国内生产总值的3%以上。

近年来,对海洋生物资源的开发利用也逐步引起了我国各级地方政府的广泛关注。1996年制定的《中国海洋21世纪议程》,就将海洋生物技术列入“863”高新技术研究发展计划。从我国国民经济“十一五”规划开始,海洋生物医药就作为国家重点支持的战略性新兴产业。2010年,国务院公布加快培育战略性新兴产业的决定,明确将海洋生物列入7大重点发展领域。在此基础上,2012年和2013年我国分别发布了《生物产业发展规划》和《国家海洋事业发展“十二五”发展规划》《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,三项规划明确提出要积极推进海洋生物技术的产业化发展。2012年,财政部、国家海洋局联合下发的《关于推进海洋经济创新发展区域示范的通知》,更是明确将海洋生物医药、新型海洋生物制品及新型海洋生物材料,列入海洋经济创新发展区域示范重点领域。与此同时,我国“973”计划、“863”计划、国家科技重大专项、国家自然科学基金都对海洋生物技术领域大力支持,这标志着海洋生物技术的战略性地位已经确定。

浙江省作为海洋大省,一直以来都十分重视海洋生物产业的发展,《浙江省战略性新兴产业指导目录》将“海洋药物和海洋食品”列为重点推进的战略性新兴产业。2011年2月,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》(以下简称《规划》),浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。该批复认为,建设好浙江海洋经济发展示范区关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局。批复要求,《规划》实施要突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以深化改革为动力,着力优化海洋经济结构,加强海洋生态文明建设,提高海洋科教支撑能力,创新体制机制,统筹海陆联动发展,推进海洋综合管理,建设综合实力较强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区,形成我国东部沿海地区重要的经济增长极。

本书的主要研究对象为浙江海洋经济发展核心示范区的海洋生物产业,根据《浙江海洋经济示范区规划》,浙江海洋经济发展核心示范区是指宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市,包括舟山市、宁波市及其下属县市。该区域内的海洋生物资源极其丰富,发展海洋生物产业的基础雄厚,《规划》对其发展的功能定位是:我国重要的大宗商品国际物流中心、海洋海岛开发开放改革示范区、现代海洋产业发展示范区、海洋渔业可持续发展示范区、海洋生态文明和清洁能源示范区。

本书以国际、国内典型案例为现实依据,通过对海洋生物产业发展规律的研究及浙江海洋经济发展核心示范区内海洋生物产业的发展现状及问题分析,确定浙江省海洋经济发展核心区海洋生物产业发展思路、发展方向,构建海洋生物产业分层培育体系,并围绕海洋生物各个细分行业,如海洋功能食品、海洋生物育种及健康养殖、海洋化妆品、海洋生物制药等,进行可行性研究和发展路径分析,并提出“四镇、六园、三基地”的产业空间布局,为浙江省海洋生物产业和区域经济持续健康发展提供对策与建议。