二、我国智能城市安防发展状况
智能城市致力于提升城市规划、建设、管理和服务智能化水平，融合了大数据、云计算、物联网等新一代信息技术。2012年11月22日，国家住建部下发《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，同时印发《国家智慧城市试点暂行管理办法》。2014年，智能城市进一步发展，国家发改委、公安部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，加快应用公共安全视频联网，整合各类视频信息资源，建立全面设防、一体运作的社会治安防控体系。
2015年，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，要求明确各部门数据共享的使用方式和范围边界，解决由于标准、接口、编码不统一造成的各部门间协调不够、整体效率不高问题。预计2017年底前形成跨部门数据资源共享共用格局。
公安部下发的《公安机关信息共享规定》，要求整合分散的外部数据，完善部省两级信息平台，形成全国公安云数据。公安部同时要求，集成运用政府各部门管理数据、公安专业数据、公共服务机构业务数据、互联网数据四大类数据，加快建立以省级为主的警务云计算中心。
物联网、大数据分析、计算架构等新技术的成熟运用在智能城市的建设中发挥了重要作用，物联网用于城市公共安全基础信息的采集与汇集，大数据分析用于对海量基础数据进行模型分析，而计算架构则提高了高强度、成本可控的柔性计算能力。
（一）建设安防系统存在问题
我国安防城市建设系统存在的问题主要体现在以下几个方面。
1．信息系统缺乏整合
信息缺乏城市层面的共享和整合，不能够进行互补相通；各个部门只建立了自己的系统，没有实现信息共享。
随着智慧城市、物联网这些新兴概念的发展，视频监控进行大联网、大融合的趋势也愈发明显。未来的监控系统将会使用先进的互联网、计算机、通信这些技术构建一个全国统一的标准监控网络，利用一切可使用的资源，根据需求给各个部门提供资源。这些资源将会在安防安保中得到大规模使用，还将会在应急指挥、城市应急、环境监测、智能交通系统、政务督察、绿色建筑、灾害控制等领域发挥着重要作用。但现阶段如何统一管理并集中共享规模庞大、种类复杂的图像资源，如模拟监控、网络监控、DVR监控、社会治安监控、无线监控以及视频会议等成为目前亟需解决的一个难题。
2．监控系统与其他系统缺乏联动
视频监控系统不能够与警务指挥、城市管理等业务进行高效整合，并且覆盖面小，应用领域狭窄。
3．“重建设、轻应用”问题严重
智能城市建设需要妥善分析、处理城市运作管理机制、政策措施以及服务模式。需要智能城市管理人员和广大市民一起使用信息设施，不断从中获取价值，才能实现智能城市建设的真正价值。
（二）智能城市理念下的公共安全建设
目前，在智能城市的理念下，基于大数据、物联网等技术，城市在公共安全方面取得了较大的进展，从技术的角度来看，城市公共安全建设内容如下。
1．大联网系统平台建设
2012年6月1日，《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）正式生效，构建高效的大联网平台成为短期内城市安防建设的首要目标。在城市公共安全建设中，通过开放监控联网管理平台系统的功能，可以与主流监控制造商的前端设备对接信息与交互操作，组合并且调用不同平台与设备间的业务，实现平台之间信息的传递与共享。
2．信息实现全网可调用
现如今，大联网平台的建设日趋完善，这也使得一定区域内经过授权的操作平台能够自由调动该区域内的信息。同时，在系统权限完全可掌控的条件下进行互联和共享，也在最大程度上保证了可以合理、有序地使用大量数据。
3．实战整合业务流程
城市公共安全系统的核心是系统与警务日常工作的紧密结合，应用于实战中的视频信息才能真正发挥其作为“大数据”的价值。加强公共安全系统与数字化业务信息系统的关联，实现信息共享，提高公共安全系统的实战能力。
4．大量使用高清设备
公安部门对于城市公共安全系统建设已不是过去的一味追求数量，如今更加注重质量。提升监控质量首先要提高清晰度，通过大量引入高清摄像机、移动高清摄像机和高清编码器等提高视频的清晰度。
5．深度应用视频智能分析
视频资源中粗放无序的数据若不转变为精细可用的信息将无法实现高效应用，因此必须通过视频检索、诊断、浓缩、压缩等先进的技术对视频内容进行处理，挖掘日志信息，提升治安监控系统的工作效率。
2015年5月6日，九部委联合发布了《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》，列出公共安全视频监控建设联网应用工作主要目标：到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效，具体实现：
全域覆盖。重点公共区域视频监控覆盖率达到100%，新建、改建高清摄像机比例达到100%；重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达到100%，逐步增加高清摄像机的新建、改建数量。
全网共享。重点公共区域视频监控联网率达到100%；重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网率达到100%。
全时可用。重点公共区域安装的视频监控摄像机完好率达到98%，重点行业、领域安装的涉及公共区域的视频监控摄像机完好率达到95%，实现视频图像信息的全天候应用。
全程可控。公共安全视频监控系统联网应用的分层安全体系基本建成，实现重要视频图像信息不失控，敏感视频图像信息不泄露。
6．广泛运用云计算技术
云计算具有强大的架构扩展能力以及高可用性，云技术的应用降低了高清视频及城市级视频网络产生的大量数据的有效处理的难度，对城市安全管理有着重要的意义。