把党的十八大精神化为随州的具体行动^*注21 (2012年11月24日)

学习宣传贯彻落实党的十八大会议精神，要结合随州实际做到自信、自醒、自强。

一要自信。作为随州市的党政干部，我们对中国特色社会主义理论、道路、制度要有高度的自信；对中央领导集体领导全党全国人民应对各方面挑战要有足够的信任；对随州自身的赶超跨越、科学发展、深化“圣地车都”战略的实施，作为湖北的一个重要组成部分，在实现社会主义现代化、全面建设小康社会中的地位作用，要有足够的自信。二要自醒。我们既不能妄自菲薄，也不能妄自尊大，对自身面临的挑战，要有清醒的认识。这里有几组数据：从人均GDP来看，2011年全国是35 083元，全省是34 233元，随州是23 957元，只有全省的70%，随州赶超跨越的任务十分艰巨；从人均居民收入来看，2011年城镇居民人均可支配收入全国是21 810元，全省是18 374元，我们只有16 960元，比全省、全国低很多，在省里处于落后地位。要实现与全省、全国全面建成小康社会同步，压力非常大，必须特别增强压力感、危机感、紧迫感。另外，我们的城镇化率比全省平均水平低7~8个百分点，工业化率比全省平均水平低6~7个百分点；第一产业占三次产业的比重接近20%，比全国平均水平高10个百分点。因此，在全面建成小康社会的历程中，在推进中国特色社会主义现代化的历程中，随州绝不能拖湖北的后腿、拖全国的后腿，对此要有足够清醒的认识。三要自强。既要认清差距也要认清优势，坚定不移地按照省委“五个湖北”建设的要求，坚定不移地按照“圣地车都”战略实施的要求，做到跟全省全面建成小康社会同步。

政府系统学习贯彻党的十八大精神，要做到真学、真懂、真信、真用、真干，把学习宣传贯彻活动抓紧、抓活、抓实、抓深、抓出成效。

要将学习宣传贯彻活动抓活，用党的十八大精神武装头脑。所谓抓活，就是党的十八大精神要活学活用、真学真用，要把握实质，掌握动向，寻求机遇，推动工作。要突出掌握三个方面：一要掌握政治纲领。新时期党的基本路线、政策纲领，要非常清楚。二要掌握政府要求。就是在党的十八大报告中对政府工作提出来的要求，至少有九个方面与政府工作紧密相关，包括建设什么样的政府、完善什么样的制度等方面有很多具体要求。三要掌握政策动向。学习党的十八大精神，要从理念、提法和趋势里面，敏锐地把握政策机遇。党的十八大精神是要转化成党和政府的实际工作的，要从政治纲领、政府要求、政策动向三个方面真正活学活用，寻求机遇，把握实质，掌握动向，推动工作。

要将学习宣传活动抓深，作出夺取全面建成小康社会新胜利的部署。要明确党的十八大提出的全面建成小康社会的随州版本是什么样，确定工作的方向、路径、目标、重点。具体要做好以下几项工作：一要结合随州实际对小康社会的指标进行量化。湖北省对小康社会的建成度有明确的意见，我们的建成度是多少？在哪些方面找差距？统计局要做好相关的测算分析。二要制定建成小康社会的行动计划。我们要跟省里同步建成小康社会。三要抓紧编制三年加速发展的计划纲要。2013—2015年，是冲刺建成小康社会的决定性三年，这三年我们要制定一个倍增计划，计划应主要包括五方面内容：其一，工业三年倍增计划。这个已经比较成型，但是这个纲要必须进一步修改完善。其二，城镇化加速提升计划。未来三年，我们要向“双百”^注22大城市发展，对于城镇化我们要有明确的目标、方式和措施。其三,文化旅游产业支柱化发展计划。结合“圣地车都”战略，把文化旅游产业真正打造成支柱产业，要有具体的目标和清晰的工作重点、工作路径。其四,幸福民生计划。以收入增长为主线，覆盖民生保障的方方面面，明确未来几年的目标和措施。其五，基础设施加速建设计划。基础设施建设包括能源基础设施、交通基础设施、水利基础设施以及信息基础设施，还有生态环保等方面的基础设施。

要将学习宣传贯彻活动抓出成效，强化政府自身建设。党的十八大明确提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。我们要以即将开展的群众路线教育活动为契机，结合政府工作的实际，切实建设好学习型、创新型、服务型、责任型、法治型政府。习近平同志指出，“打铁还需自身硬”。政府要加强自身建设，今天的集体学习也是抓好自身建设的实际行动。在政府党组自身建设方面，要坚定不移地与市委保持高度一致，形成完整的学习制度和民主生活会制度，坚定不移地发挥好政府党组的政治核心统领作用。

结合党的十八大精神的贯彻落实，我就政府工作提五点要求：一要坚定理想信念，以更大的政治勇气担责、担难。我们的理想信念任何时候都不能丢，要有自己的追求，要有政治担当，要有政治勇气。所谓政治勇气，就是我们要能够真正敢于担起责任，自觉担当责任，在其位谋其政，不避事、不闹事、不推事、不诿事。二要坚持解放思想，以更大的改革气魄创新创业。我们在更新观念、跟上时代步伐、解放思想、创新工作、深化改革等方面还有很大的差距。李克强同志指出，改革是中国最大的红利。这对随州更有针对性。随州基础差、实力薄，如果不在解放思想、改革创新上有更大的优势、更大的力度，就很难赶超跨越。三要坚持第一要务，以更大的力度推动发展。随州最大的实际就是发展不足，这既有总量的问题，也有结构的问题。必须以更大的力气、更大的手笔,去规划、实施、推动、落实，加快向“千亿元俱乐部”迈进，让我们的经济综合实力能够与地级市的地位相匹配，与建成小康社会的进度要求相匹配。四要坚持民本宗旨，以更实的工作作风保障民生。我们的党是人民的党，我们一切工作的出发点都是为人民创造美好的生活。习近平同志在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时讲的话非常朴实、非常鲜明：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”人民对美好生活的向往期待，就是我们随州市政府自身工作的出发点和落脚点。要以老百姓的心态来做好我们各自的本职工作，真正让政府的工作效率更高、作风更实、保障民生的力度更大。五要坚守从政品德，以更严的自律要求清正清廉。党的十八大报告提出，要做到干部清正、政府清廉、政治清明。从政府的角度,要建设权力在阳光下运行的政府，要强化对权力的约束，强化政府各项制度的建设，真正做到政府清廉。既要给老百姓办事，也要自己干净，事情做起来，干部站得住，真正树立起政府的诚信、政府的清廉、政府的权威。