第五章 科技部
一、2017年工作情况
（一）加强东西部科技合作，区域协同创新格局基本形成
一是支持新疆与深圳市、中科院开展丝绸之路经济带核心区创新驱动发展试验。推动建立“四方合作”机制，重点依托高新区和经开区，深入开展创新驱动发展试验。2017年11月，科技部、国家发展改革委联合印发了《关于支持新疆开展丝绸之路经济带核心区创新驱动发展试验的函》，支持新疆提升科技创新能力，支撑丝绸之路经济带核心区建设。安排专门经费，支持新疆组织实施“丝绸之路经济带核心区创新能力和环境建设”、“兵团南疆纺织服装产业技术创新平台建设”等重大项目，国拨经费3000万元。
二是支持甘肃与上海国家自主创新示范区创建“兰白科技创新改革试验区”。支持甘肃依托兰州高新区、兰州新区、兰州经开区和白银高新区，通过健全创新政策、完善法制保障、丰富激励手段，营造拴心留人的良好环境，吸引企业、高校、团队、联盟向试验区聚集，打造西部创新高地。支持兰州新区建设科技创新城，建设国家备案众创空间14家。举行“2017年中国兰州科技成果博览会”，促进科技成果转移转化。
三是支持宁夏与北京等6省市合作开展“科技支宁”。落实习近平总书记视察宁夏时的重要指示精神，与宁夏联合北京市、天津市、江苏省、浙江省、福建省、山东省6省市，以及中国科学院、中国工程院、中国农业科学院、西北农林科技大学等，建立“科技支宁”机制。2017年8月，在银川市组织召开“科技专宁”东西部合作推进会暨宁夏沿黄科技创新改革试验区建设启动会，签署合作协议6个，首批科技合作项目104个。目前，已启动实施科技攻关项目50项，落地合作共建创新平台17个、“双创”载体3个和合作园区2个。
四是深入推进科技援藏。动员全国科技力量，不断加大政策、项目、基地、平台、人才等创新资源的支持力度，形成了“大科技”援藏的良好格局。2017年6月，组织开展“科技列车西藏行”活动。9月，部领导出席西藏自治区科技创新大会，为自治区党委理论学习中心组作专题报告，并与西藏自治区主要领导进行会谈，共同推动西藏科技创新工作。安排专门经费，支持西藏自治区实施“高海拔边境地区农牧业关键技术研究与示范项目”，国拨经费3000万元。
（二）推动创新创业载体和科技创新基地建设，激发创新活力和能力
一是推动国家自主创新示范区和国家高新区建设。支持新疆创建乌昌石国家自主创新示范区和甘肃创建兰白国家自主创新示范区，推动西部地区高新区转型升级。2017年2月，国务院批复贵州安顺高新区、内蒙古鄂尔多斯高新区、四川内江高新区升级国家高新区。目前，支持西部地区建设国家高新区36个。
二是推动大众创业万众创新。支持西部地区建设国家级众创空间100个。分别在云南、陕西、甘肃、四川、重庆和广西举办9期创业孵化从业人员培训班，培训人数共计628人。2017年5月11日，2017国际创业孵化峰会在成都市召开，李克强总理为峰会发来贺信，科技部部长万钢出席会议开幕式并讲话。
三是优化科研创新基地和平台布局。支持西部地区建设110个国家重点实验室或培育基地、62个国家工程技术研究中心、95个国家农业科技园区、16个创新型试点城市、8个产业技术创新战略联盟和155家创新型企业。
（三）加强产业创新发展和民生改善，促进科技成果惠及西部人民群众
一是支持西部特色优势产业发展。支持西部地区围绕先进制造、能源环保、生物医药、农作物育种、航空航天等重点领域发展实际需求，启动实施一批科技工程，支撑引领西部地区特色优势产业发展壮大。2017年，国家重点研发计划支持西部地区91个项目475个课题，国拨经费34.3亿元。国家科技重大专项在西部地区部署课题47项，国拨经费15.8亿元。
二是推动西部现代农业发展，扎实做好科技扶贫工作。落实国务院办公厅《关于县域创新驱动发展的若干意见》，探索西部地区县域经济发展模式。支持西部地区建设94个国家农业科技园区，促进农业技术产学研合作。深入推行科技特派员制度，培养一大批农村实用人才。目前，西部12省区市共计约15.7万名科技特派员长期活跃在农村基层、农业一线，带动农民增收。
三是加强科技人才队伍建设。选派8名优秀干部参加援藏、援青、援疆工作。建立四级联动的“组团式”扶贫机制，深入推进农村科技特派员制度，选派科技人员1.14万名，培养本土人才1495名，支持经费2.4亿元。支持西部地区93人入选第十三批国家“千人计划”，为西部创新发展提供智力支撑。
（四）深化国际科技合作交流，支撑“一带一路”建设
一是加快国家国际科技合作基地布局建设。根据国家“一带一路”科技合作总体规划，支持西部地区在具有当地优势的领域发展建设国家国际科技合作基地138个，集聚相关领域的国际科技合作资源，加强技术的国际转移与产业化，促进区域经济发展。
二是加强国际科技合作交流活动。支持西部地区参与“一带一路”科技创新行动计划。支持内蒙古自治区办好中蒙博览会科技创新合作主场活动；宁夏依托中阿技术转移中心，加强与阿拉伯国家的务实合作，举办第二届中阿技术转移与创新合作大会；甘肃的西北民族大学牵头与马来西亚相关单位合作建设中马清真食品联合实验室。广西牵头建设中国—东盟技术转移中心，与东盟各国开展技术转移与创新合作。