2.2　汉、魏时期的灾害统计制度

汉代时期，随着灾害救济办法的普遍施行，前期的报灾、检灾工作在先秦的基础上有了进一步发展，已初步形成制度化和统计灾情的量化。如汉成帝时，检灾方面开始有了具体的“分数”标准，《汉书》卷十《成帝纪》[10]载：成帝建始元年（公元前32年），诏令“郡国被灾什四以上，毋收田租。”据此推测，汉代的数量化检灾，当确立于元成之间。成帝以后，检灾及据此而来的蠲免租税大都有明确的“分数”。《汉书》卷十一《哀帝纪》：以“河南颖川郡水出，流杀人民，败坏庐舍。……其令水所伤县邑及他郡国灾害什四以上……。”这里的“灾害什四以上”，就是灾害等级，是一个定量的描述。汉代不仅要求成灾上报，对前期降雨也要上报，“自立春，至立夏，尽立秋，郡国上雨泽。”[11]

魏晋南北朝时期，灾害统计和检灾方面较之汉代的数量化标准没有大的改进和进步，而且记载的文献不多见。但《北齐书》卷八《后主纪》载：后主天统五年（569年），“诏使巡省河北诸州无雨处，境内偏旱者优免租调”等，对于受灾程度只是笼统地称为“偏旱、偏涝”等，属于描述性的记载。