机构编制管理

【机构概况】 环县机构编制委员会办公室内设综合股、机构编制股、体制改革股、事业单位登记管理局4个股室，核定行政编制9名，实有人员8名。下设环县机构编制电子政务中心，核定事业编制9名，实有9名。

【党政机构改革】 按照省委省政府和市机构改革领导小组统一部署，成立以县委书记为组长，政府县长为副组长，纪委书记、常务副县长、组织部部长、分管副县长为成员的机构改革领导小组，五次召开领导小组会议，专题学习党和国家机构改革方案，贯彻落实《甘肃省机构改革方案》《甘肃省关于市县机构改革的总体意见》，研究部署机构改革相关工作。按照党政部门机构限额，完成10个党委工作机关、25个政府工作部门的调整、撤并、新建。制定印发环县深化交通运输、农业、生态环境保护、市场监管、文化市场综合行政执法改革实施方案，组建交通运输、农业、生态环境保护、市场监管、文化市场综合执法队，锁定执法人员底数133名，核定编制132名。按照《关于县区承担行政职能事业单位改革设计机构审批有关问题的通知》，梳理副科级以上承担行政职能事业单位的撤并、新建、更名、隶属关系调整等事宜，向市委编办上报《环县承担行政职能事业单位改革涉及有关机构调整方案》。落实中央，省市机构编制管理办法及政策规定，严肃机构编制纪律，对县委机要局、保密委员会办公室（环县国家保密局）、老干部工作局和县信访局、事业单位登记管理局（环县党政群社会信用代码局）、法制宣传教育领导小组办公室、工商行政管理局经济检查大队、工商行政管理局城关分局8个部门管理或下设行政机构予以撤销；对县发改局等11个单位超核12名领导职数的问题，按1正2副标准重新核定，核销超核的领导职数12名。

【机构编制管理】 完善更新《机构编制管理台账》《领导职数台账》《编制实名制人员管理台账》《人员信息台账》《省市核编台账》《工资基金审批台账》《项目人员管理台账》等七本台账，坚持机构编制各项工作与台账、实名制管理系统更新同步进行，确保数据准确无误。按照编制实名制管理对象全、实名制管理底子清、机关事业单位信息登记细、各类信息准确无误、编制台账运转迅速、工作纪律严明的要求，实现机构编制精细化管理。审核全县机关事业单位编制和工资统发人数，掌握登记人员变动情况，及时运转工资基金台账。协助县社保中心做好养老保险制度改革审核、职务与职级并行审核、执法证考试审核等工作。落实“12310”举报电话受理，对违纪、违规现象做到即受理、即调查、即纠正，年内受理业务咨询电话3件，答复3件。按照10月30日县政府常务会议要求，审核全县92个行政单位干部职工的交通补贴，实现每月随工资审核。按照全省机构编制实名制数据规范国家标准培训会议要求，校对完善实名制人员、机构信息，维护台账信息28条、机构信息173条、人员信息896条，按照要求每月最后一个自然日上报月报数据，每季度按时上报季报数据。

【事业单位登记管理】 完成机关群团信用代码赋码66家（机关60家、群团4家，垂管机关2家），新办证11家，变更9家，注销14家；完成事业单位登记167家（新设立登记3家，变更登记17家）。完成事业单位年度检验和法人信息抽查，审核《法人年度报告》154家，合格率100%，年检率达100%；抽查单位5家，抽查比例3%，抽查合格率100%。按照《关于核对行政机构、事业单位机构名称和统一社会信用代码证号的通知》，逐一校对省编办下发数据与县实名制系统单位名称，对单位名称不符的进行备注修改，上报名称不符行政单位7个、事业单位20个。1月，召开事业单位法人信用评估试点工作联席会议，确定在县中医院、县城乡居民社会养老保险局、县社保中心、县幼儿园和毛井卫生院开展事业单位法人信用评估试点，评估试点单位公益服务、业务活动、履行登记及单位监管等内容，5家单位均评定为优秀。

【权责清单梳理编码校验】 根据省委机构编制委员会办公室《关于印发<甘肃省政府部门权责清单统一编码规范>的通知》精神，与县司法局联合印发《关于印发<深入推进和完善全县政府工作部门权责清单制度的实施方案>的通知》，组织相关部门对照省直行业部门下发的权责事项清单目录，逐项梳理认证，统一编码审核，汇总形成部门权责清单目录，并按照中编办权责清单汇聚表验证工具进行核对验证。经梳理汇总，全县应具有权责清单的部门31个，实际具有权责清单部门28个。梳理权力事项3997项。其中，行政许可194项，行政处罚2832项，行政强制167项，行政征收4项，行政给付51项，行政裁决9项，行政确认76项，行政奖励78项，行政监督90项，其他行政权力496项。梳理责任事项27559项，追责情形32970项。

（供稿：闫飞）