1.1.1 科技服务的内涵

1.“互联网+”和新一代信息技术赋予了科技服务新的内涵

在发达国家，知识密集型服务业是科技服务业的典型代表。通用电气公司（General Electric Company，GE）通过“智能设备、智能系统、智能决策”与“机器、设施和系统网络”全面融合，基于工业互联网，实现机器、数据和人相连接。例如，GE正在管理价值1万亿美元的资产和由1000万多个传感器追踪的5000万多条独特数据，仅GE运输每年就需要分析由13 300台机车产生的146TB数据。“业务流程”和“业务数据”资源成为了GE实现从“工业运营模式”转向“预测模式”的核心驱动力，是Predix云平台及Predictivity数据与分析解决方案的基本载体。Salesforce基于云服务提供客户关系管理（Customer Relationship Management，CRM）在线租赁，成为“业务流程”资源服务的又一典型，并以此占据了全球8%以上的SaaS（软件即服务）市场。而根据北美产业分类体系，美国统计局把管理与科技咨询、科技研发服务等归入专业、科学与技术服务，2015年营业收入达16450亿美元。MarketLine认为，2014年“管理与营销咨询”营业收入达3399亿美元。可见，“互联网+”赋予了科技资源与科技服务新的内涵，已成为以科技创新引领世界现代产业发展和转型升级的重要支撑。

2.综合科技服务正在成为打造制造业产业集群领先优势的重要手段

产业集群作为我国一种新的产业组织形式，在我国经济发展中发挥着十分重要的作用，同时，这种新的产业组织形式也对区域经济发展和区域竞争力的提升表现出越来越强的推动作用［5］。科技服务具有显著的知识密集性特征，通过运用当代科技知识、技术及分析研究方法，向社会提供智力服务，以帮助用户获得更多收益。科技服务具有显著的正外部性，有学者认为，每当科技服务创造1个单位的收益，其服务对象将会因此而获益5个单位以上的收益［6］。因此，科技服务对产业集群的发展具有重要意义。

产业集群的价值链协同活动产生了大量价值链协同业务流程与业务数据，在此基础上，以产业集群实际的知识化服务需求为导向，通过数据智能技术，形成可复制、可重用的业务科技资源，为产业集群提供价值链协同综合科技服务，成为打造产业集群领先优势的重要手段。西南交通大学的孙林夫教授等在《产业集群科技服务方法论及科技服务业创新发展试点技术报告》中［2］，创建形成了基于业务科技资源的科技服务资源新体系，为科技服务业提供了基础性和前沿性支撑。

国务院在2014年10月发布的《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号）［1］（以下简称《意见》）中指出，综合科技服务“鼓励科技服务机构的跨领域融合、跨区域合作”，并且“鼓励科技服务机构面向产业集群和区域发展需求，开展专业化的综合科技服务”。从《意见》中可以看出，运用数据智能技术为产业集群提供价值链协同业务科技资源服务属于综合科技服务的范畴。