两广地区牡蛎产业价值链特征与政策研究
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1 绪论

1.1 研究背景

由世界银行、联合国粮食及农业组织(粮农组织)和国际食物政策研究所合作编写的研究报告《2030年渔业展望:渔业及水产养殖业前景》指出,在未来的15年里,全球水产品的消费量将持续增长,这些水产品主要依靠水产养殖供应,总量更是大幅度增长。(1)需求量的增长决定供给侧的变动,牡蛎养殖量也会为满足全球不断增长的消费需求而有所增长。在中国这个农业大国,“三农”问题与国民素质、经济发展、社会稳定和国家富强息息相关。政府强调做好农业和农村经济工作,加快农村农业发展,把提高农民收入作为农村经济工作的重点。而渔业经济已经成为中国农业经济的重要增长点,不仅为广大城乡居民提供了丰富优质的水产品,也创造了大量的就业机会,而且在促进农民收入和农村经济发展方面发挥了重要作用。

在近30年渔业生产中,水产养殖业的增长速度很快,对世界水产食物蛋白的供应贡献大。2012年全球水产养殖产量创新高,达到9040万吨,其中中国水产养殖产量为5700万吨,占全球水产养殖产量的63%。(2)如果以负责任方式开发、作业,水产养殖就能够为全球粮食安全和经济增长做出持久贡献。在水产养殖的品种中,贝类具有投资低、产量高的特点,大量渔民选择贝类水产养殖,贝类养殖量占水产养殖的比重高于80%。中国海水养殖的贝类品种已超过800种,(3)主要包括牡蛎、蚶、扇贝、青蛤、蛏、文蛤、贻贝等,近年来海水贝类养殖产量居世界首位,涉及地域广阔,从业人员众多。贝类作为一种美食,一直受到亚洲、欧洲和北美等国家消费者的喜爱,国际出口量较大,中国是贝类主要出口国之一。

牡蛎(俗称蚝)因肉味鲜美和营养丰富而被誉为“海洋牛奶”,是深受消费者喜爱的大宗贝类优势类群,也是贝类养殖中最主要的种类,其品种已发现有100余种,据《中国渔业统计年鉴2014》统计,2013年我国牡蛎养殖总面积达131014hm2,总产量421.86万吨,约占全世界牡蛎总产量的80%,牡蛎养殖为我国乃至世界水产品的供应做出了贡献。

国内的牡蛎养殖区主要是集中在广东、广西、福建、山东和辽宁等地,养殖品种约有20余个。(4)广东和广西(以下简称两广地区)是我国的重点牡蛎养殖区域,牡蛎养殖历史悠久,以太平洋牡蛎和香港牡蛎养殖为主,2013年牡蛎养殖面积分别是3.21万hm2、1.79万hm2,产量分别为106.91万吨、47.34万吨。广东是我国第二大牡蛎养殖基地,2013年产量约占全国牡蛎总产量的25%;广西是我国第四大牡蛎养殖基地,2013年产量约占全国牡蛎总产量的10%。(5)两广地区也是牡蛎主要加工地、流通集散地和重要消费市场,牡蛎产业的持续健康发展直接关系到该地区牡蛎产品质量安全、渔民收入增长和渔村社会稳定。

牡蛎是一种重要的海洋渔业资源,在河口、海湾等近岸海域营定居性生活,仅有开壳和闭壳运动,滤食水中微藻等浮游生物,一般水温要求在10℃~25℃内,摄食旺盛,在繁殖期摄食强度有所减弱,对海域空间、海水水质、海洋生物等资源有很强的依赖性。受人类活动影响频繁并大面积让位于工业和港口发展的近岸牡蛎养殖海域,已成为多种有机物和重金属污染的“汇”[1]。牡蛎对重金属、有机氯农药和人工放射性元素均有相当高的吸收和积累能力,易在消化道内蓄积大量的副溶血性弧菌、肝炎病毒和诺如病毒等致病因子[2]。近年来两广地区贝类毒素中毒和重金属超标事件时有发生,已成为影响牡蛎食品安全和制约牡蛎产业发展的严重问题。Claire等[3]和Isabelle等[4]发现牡蛎生理状态和气候环境变化有直接关系,病毒感染导致牡蛎死亡率上升。面对持续恶化的海洋生态环境和逐渐退化的海洋渔业资源,如何促进两广地区牡蛎产业持续健康发展已经引起社会广泛关注。

同时,两广地区牡蛎产业仍然是以分散的家庭经营为主。与现代渔业的高度组织化、规模化和集约化相比较,这种生产经营模式的特点是规模小、投资不大、技术落后、集约化程度不高,创新能力弱、抗风险能力不强。牡蛎从业人员文化素质有限,缺乏有效的信息沟通,在市场竞争中往往处于弱势地位,更无法融入国际大市场。产业管理制度不健全,海域管理不规范,育苗、养殖、生产加工到流通环节所需的服务缺乏,从业人员权益得不到保护等,严重制约牡蛎产业的发展。牡蛎产业的发展需要管理部门有所作为,引导产业组织形式和生产方式的创新,走转型升级发展之路。这需要对牡蛎产业的现实情况进行系统调查分析。

国内学者开始重视研究包括牡蛎产品在内的水产品质量安全问题[5],并调查福建、广西和广东的牡蛎产业发展情况[6-11],但尚无系统调查研究包括两广地区牡蛎产业在内的总结报告。牡蛎产业发展涉及环境、布局、集群和政策等诸多方面,其发展必须依靠科学规划、统筹安排,有必要通过系统调查,研究该地区牡蛎产业链特征和计算成本效益,分析所面临的困境并提出新形势下的发展策略,为发展牡蛎产业提供参考。