第二节 经济腾飞 人民安康

古代如皋经济起自渔盐，宋元以后农业经济迅速发展。清代手工业、商业渐臻繁荣，如城有11条街市。会馆相望，商铺林立。乾隆年间“金如皋”之称名满天下。清末，如皋沙元炳与南通张謇联袂劝业，开民族工商业之先河。20世纪七八十年代，乡镇工业崛起，全县有工业企业上千家。改革开放以后，如皋经济大步跨越，2009年完成地区生产总值340亿元，全部工业应税销售452亿元。财政收入51.75亿元，地方一般预算收入21.65亿元，如皋总体建成全面小康社会。

一、传统产业稳步发展

如皋历史上是农业大县，1958年周恩来总理亲笔签署国务院奖状，表彰如皋为农业社会主义建设先进单位。党的十一届三中全会以后，农村经济体制改革，极大地调动了农民的积极性，粮食一直稳产高产。2008年粮食总产量比30年前的1978年增加了近1倍。市委、市政府大力发展现代农业，高效农业规模面积占比达到57.5﹪。农民人均虽然只有八分耕地，但粮食自给有余，为社会安定打下了基础。

纺织和食品是如皋传统工业的两大支柱。

明天启年间，知县李衷纯在引进蚕桑的同时，“劝种木棉，制机杼之具，布之四门，教之织纴，而免其赋”。至清朝，民间纺织业开始发展，户户有纺车纺纱，不少人家还有织布机织造“土布”。清末民初，创建了平民工厂，设织布、织毛巾工场。1924年又创建了丁堰阜昌染织有限公司，始有机器纺织。新中国成立以后，如皋纺织工业发展迅速，至20世纪80年代，全县已有棉纺织、丝纺织、化纤纺织及针织、编织、印染等企业上百家，并拥有气流纺织、剑杆织机等先进纺织设备，有环纺锭7.3万枚。年产纱1万多吨，织布4000多万米。其中，年产值千万元以上、利税百万元以上的规模企业23家，最大的丁堰纺织厂产值达7000万元，利税500多万元。至2008年，拥有规模以上企业393家，产值100亿元。

食品工业以肉类加工为主。清咸丰年间就开始生产火腿，至1929年，全县火腿加工企业达31家之多。建国以后，如皋肉类食品工业由单一的火腿业发展成为以火腿、肉松、香肠、罐头等为主的肉类工业体系，成为全国肉食品出口的重要生产基地。其中规模最大的肉联厂，20世纪80年代初期，就实现了年产值超亿元，利税超千万元，成为全国八大肉类加工企业之一。其他如粮油加工、酿酒、制糖、糕点、豆制品等门类齐全。白蒲茶干、麒麟阁糕点、林梓潮糕、白蒲黄酒等都是百年老字号名特产品，“如皋黄鸡”评定为国家遗传资源。2008年全市食品行业实现产值近百亿元，出口创汇3.5亿元。草莓和肠衣出口量均占全国出口总量1/3，银杏出口量占全国1/8，肉类食品出口交货值居江苏首位。

二、新兴产业迅速崛起

党的十一届三中全会以来，尤其是实施江苏省沿江大开发战略以来，抢抓机遇调整结构，不断加大产业转型升级力度，加快提升产业层次，优化产业结构，促进了新兴产业的蓬勃兴起。较为突出的有八大新兴产业。

船舶及配套产业 至2008年，全市已有8家船舶制造企业和35家船舶配套企业，产值近140亿元。船舶产业以熔盛重工为龙头，以华泰船务、美利昌通宝、长青沙船舶为骨干，以大批机电钢构企业为配套，形成了包括科研、设计、生产、配套、修理等在内的比较完整的船舶工业体系。熔盛重工造船厂2009年应税销售突破百亿大关，成为南通市首家百亿企业，手持订单跃居全球第五、中国第一。已经成为中国最大的民营造船厂。产品类型覆盖了散货船、油船、集装箱船、海洋工程船等四大领域。

汽车及零部件产业 拥有江苏英田、双钱轮胎、力星钢球、汤臣汽配等八家规模以上企业，已初步形成整车生产、汽车零部件、轮胎三大系列产品，产值超百亿。双钱集团轮胎有限公司是“江苏省高新技术企业”，公司既有双钱集团积累的管理经验，又有从美国、意大利引进的先进设备，已形成年产450万套全钢载重胎的生产能力。

石化及精细化工产业 全市化工行业拥有233家企业，其中规模企业138家。已形成以德源高科、焯晟石化、双马化工、宝众宝达、上海制皂、华锋化工为龙头的门类齐全、生产科研配套的化学工业体系。

装备制造业 全行业2008年实现产值280亿元，拥有规模企业184家，形成了数控锻压、数控印刷、输变电设备、环保机械、工程机械、食品机械、塑料机械等产品群。江苏昌昇集团主产品为单张纸平版胶印机，有单色、双色、四色，对开、大对开、全张、大全张等规格。拥有20多项专利技术。多次承担国家级重点技术改造等相关项目。江苏通用钢球滚子有限公司是力星钢球与美国通用轴承公司合资的中外合资企业，拥有固定资产1.36亿元，年产各种规格钢球29亿粒，连续8年列全国同行业第一，成为国际钢球行业的知名企业。

电子信息产业 已有规模以上企业69家，有较强的电子元器件制造能力。其中，华灿自主开发的806～906兆赫兹、1710～2170兆赫兹双频双极电调基站天线，已通过省级新产品鉴定。皋鑫生产的超高频硅堆列入省级火炬计划。凯凯电信器材有限公司产品广泛应用于中国移动、联通、电信和电力系统，并被国内多家系统商指定为本地化及出口配套定点生产供应商。

新能源产业 皋城热电、垃圾焚烧发电年并网电量1.8亿度。国家高新技术企业九鼎集团生产的玻璃纤维不仅是国家航空航天定点产品，也是生产2.5兆瓦及3兆瓦风力发电机叶片的新型材料。全市共有太阳能企业近百家，其中元升太阳能公司是集太阳能热利用科技研发、产品制造、销售于一体的大型企业，元升商标被认定为“中国驰名商标”。

钢铁产业 拥有如皋钢铁有限公司、宏茂铸钢等9家龙头企业，经多年发展，产品由单一的建筑用钢发展到机械制造用钢、合金钢、特种钢。

服务业 近年来，服务业迅速发展，三次产业比为9.5∶56.4∶34.1。2006年获国家优秀旅游城市称号，形成以长寿旅游、红色旅游和历史文化旅游为主的特色旅游格局。餐饮业随之发展。物流区位日益改善，商贸总额不断提高。全市共有各类商贸市场、专业市场、综合市场112个，其中年商品销售额亿元以上的12个。

三、招商引资突飞猛进

2003年以来，全市利用外资尤其是到账外资连续5年持续翻番，2007年全市实现到账外资7.59亿美元，是改革开放以来28年的总和，经商务部确认的外资到账总量在全省县（市）排名仅次于昆山，跃居第二位。2008年，在全球经济增长明显放缓、国际金融危机迅速蔓延的形势下，仍实现到账外资7.04亿美元，居全省前列。2009年，全市新批外资项目71个，到账外资6.5亿美元，注册外资、到账外资总量继续保持全省前列。

如皋市招商引资成绩显著，除其他因素外，一个突出特点是得益于长寿之乡的品牌效应。如皋长寿现象在央视和各大新闻媒体宣传后，介绍如皋长寿的书籍在全国发行后，大大提升了如皋的知名度，有力地吸引了投资商来如投资兴业的兴趣。投资兴业者不仅看重如皋这块长寿养生的风水宝地，更看重长寿之乡人的诚信和良好的社会风气。

四、人民生活不断提高

建国60年来，尤其是改革开放30年来，如皋社会经济有了长足的发展，人民生活水平不断提高。2009年，全市按照江苏省制订的全面小康社会标准共四大类18项25个指标，已经全部达到或超过目标值。

如皋人均地区生产总值不断提高。1978年只有266元，2009年已经达到24286元。随着经济的发展，城市化水平不断提高，2009年已达到46.4﹪。城镇登记失业率控制在2.7﹪以内。

人民生活水平不断提高。2009年，城镇居民人均可支配收入18600元，农民人均纯收入8060元。城乡居民银行存款余额266亿元，社会消费品零售总额150亿元。城乡居民的居住条件大大改善，2009年城镇人均住房建筑面积38.6平方米，农村人均砖混结构和砖木结构住房面积48平方米。城乡交通条件大大改善。农村黑色公路村村通，城镇人均拥有道路面积15.5平方米。全市拥有各类汽车9万辆，摩托车30万辆，私人拥有汽车的家庭越来越多。居民家庭信息化普及程度不断提高，每百户电话拥有量280部，电脑拥有量42台。居民文教娱乐服务支出占家庭消费18.8﹪。而反映用于食品开支的恩格尔系数为38.4﹪。

社会事业不断发展。九年义务教育普及率连续多年达100﹪，初中毕业生升学率从2008年的98.1﹪上升到99.8﹪。卫生服务体系不断完善，健全率达100﹪，城镇医疗保险覆盖面达95.13﹪，新型农村合作医疗参加率达100﹪。城镇基本养老保险覆盖面达98.77﹪，失业保险覆盖面达95.75﹪。

城乡生态环境显著改善。城市绿化覆盖率达40.11﹪，全市森林覆盖率22.6﹪。政府加大投入，加强对工业废水和大气的整治，全年空气环境质量达到优良的天数占90﹪以上，水源水质达标率连续多年为100﹪。环境质量综合指数达到87.1﹪，已经建成国家生态示范市。良好的居住环境，为长寿之乡人民的健康长寿创造了更加优越的条件。