第一章 深度贫困革命老区县——兴县

沙壕村，位于山西省吕梁市兴县，属于全国14个集中连片特困地区的吕梁山区，是全国的深度贫困地区。2011年《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》指出包括吕梁山区在内的11个山区区域的连片特困地区和已明确实施特殊政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州是扶贫攻坚主战场。

兴县，是革命老区，同时也是特困地区。抗日战争和解放战争时期，兴县是著名的晋绥边区（解放区）首府所在地，是八路军120师的主战场之一，是革命圣地延安的屏障和门户。兴县是国定贫困县，也是吕梁山区连片特困县。2001年兴县被确定为山西省35个国家重点扶持的贫困县之首。兴县贫困人口多，截至2017年4月，全县贫困村占农村总数的62.5%，贫困发生率为17.3%。

兴县从自身贫困问题出发，结合自身实际，构建产业扶贫和就业扶贫的两个扶贫支撑；全力推进生态扶贫、易地扶贫搬迁、光伏产业、电商扶贫和基础设施配套“五项行动”；积极落实三农普惠政策、精准脱贫特惠政策和各级各部门优惠政策，全力推进精准扶贫工作。

全国对外友协作为兴县的中央定点帮扶单位，从2015年开始定点结对帮扶兴县。全国对外友协先后派出两名处级干部挂职兴县副县长，先后派出两任第一书记定点帮扶蔡家崖乡沙壕村。全国对外友协针对兴县教育、医疗、产业等落后情况，重点开展“输血式”公益扶贫和“造血式”产业扶贫相结合的扶贫项目。