〇六 暂停分拨折

同治十二年闰六月十一日（1873年8月3日）

江苏巡抚臣张树声跪●1奏，为江苏候补、试用人员拥挤甚于他省，请旨饬部暂停分发，以资吏治而励人才，恭折仰祈圣鉴事。

窃查吏部定制：凡道府以至杂流，例准先行分发试用。诚以省会之地政事殷繁，此等学习人员，督抚可以量材器使，藉供指臂，遇有现任员缺，随时酌量委署，不至民社虚悬，无非为历练人才、裨益吏治起见。然必有缺可补而后有候补之人，有功可试而后有试用之人，是以从前边远省份以及军务、河工事机繁剧之区，往往奏请拣发正、佐各员，用资差遣。自筹饷例开，准由各捐生自行指省，无论该处是否需员，但经赴部报捐，立即照例分发，重以军营劳绩保留指省，纷至沓来。

江苏地势适中，官斯土者，利其舟楫之安、服食之便。溯从同治三年克复省城至今，各班指省人员业经验看引见，分发到省。道府以至未入流，现计不下二千余员，内州县一班多至六七百人，壅滞情形为各省所未有。核以年、劳、资、序，不独终身无可补之缺，亦终岁无可派之差。投闲久而贤愚何所区分，冗散多而察看难于遍及，甚至斧资乏绝，俯仰无以自存，逆旅穷途，尤堪矜悯！况天之生人中材居多，各该员需次无聊，进退维谷，而欲望其激发志气，讲求地方公事，即贤哲或亦未遑，似于吏治隆污、人才消长均属大有关系。

伏查指省事例，原以度支孔绌，不得已为权宜济急之计。事关筹饷全局，何敢率议更张？惟江苏候补、试用各班就目前而论，业已无缺可补，无事可差，此后源源到省，尚不可以数计。多一分发之人，即多一向隅之人。臣目击情形，深愧疏通乏术！合无仰恳皇上俯念江苏候补、试用人员较他省独多，恩准饬部暂停分发，俾得截清界限，未到者无虞冗废，已到者逐渐清厘，以冀仰副圣朝澄叙官方、孜孜求治之至意！

如蒙俞允，应请从奉旨之日起将指分签掣江苏捐纳、劳绩两班大小各员一律暂行停止，俟数年后再行查看情形，酌核办理。其先经指分保留尚未到省之员，如有情愿改发他省者，准其免缴离省等项银两，以示体恤。

是否有当？谨会同两江总督臣李宗羲，恭折具陈，伏乞皇上圣鉴，训示。谨奏。同治十二年闰六月十一日●2。

（朱批）：着照所请，吏部知道●3。

同治十二年七月初二日，奉朱批：着照所请，吏部知道。钦此●4。

【案】此折原件[38]、录副[39]现藏于中国第一历史档案馆，兹据校正。

1.【江苏巡抚臣张树声跪】刊本无此前衔，兹据补。

2.【同治十二年闰六月十一日】刊本无具奏日期，兹据原件补。

3.【着照所请，吏部知道】此朱批据原件补。

4.【同治十二年七月初二日，奉朱批：着照所请，吏部知道。钦此】此奉旨日期与内容，据录副补。